上水道技術士勉強会0047 R2 II 2 1 リスクマネジメント
r2221近年震災や風水が続いて おり水など甚大な被害が発生している水道 事業は災害時においても給水への影響を 最小限にするリスクマネジメントが求め られているこのリスクマネジメントの業務 内容としてはリスクの特定分析評価の観点 から被害の予防対策や軽減対策を調査検討 することが挙げられるあなたがこのリスク マネジメント業務を進めるに当たりの内容 について記述せよ1調査検討すべき事項と その内容について説明せよ 業務を進める手順とその際に留意すべき点 工夫を要する点を含めての米3業務を効率 的効果的に進めるための関係者との調整 法策についての米1調査検討すべき事項と その 内容水道事業における災害時のリスク マネジメントは給水系属性を確保し被害を 最小に抑えるための体型的な取り組みが 求められますリスクの特定分析評価対応の 各段階において以下の事項を調査検討する ことが重要です以下に各段階ごとの具体的 な内容を説明します水道事業のリスク マネジメントはリスクの特定から対応まで 一貫したプロセスを通じて災害時の給水系 属性を確保します具体的にはハザード マップや過去事例に基づくリスク特定 シミュレーションによる分析 リスクマトリクスでの 評価やbcp策定による対応が必要です さらに地域特性や最新技術を反映し継続的 に計画を改善することが重要ですこれに より広域断水などの被害を予防軽減し住民 の生活基盤を守ることができます1リスク の 特定目的水道事業に影響を与える可能性の あるリスクを洗い出す調査検討 事項1自然災害の種類と特性地域ごとの 地震洪水台風土砂災害などの発生確率と 影響範囲を得て過去の災害データや気象庁 国土地理員のハザードマップを 活用西施設の脆弱性水源上水場排水管 ポンプ場などのインフラの老朽化状況や 対震性を調査例路の材質耐震感田舎施設の 立地洪水リスク地域か3運用上のリスク 停電や通信と絶による運転停止リスク人的 資源の不足復旧資材の調達無4外部v存 リスク電力供給薬品供給物流毛の途絶 リスク うハザードマップや自盤調査を気に施設 ごとのリスクを リスト過去の男水 事例2011年東日本大震災2018年 西日本合雨の分析を行いル類事リスクを 抽出地域の需要パターン病院避難所など 重要施設の給水ニーズを把握2リスクの 分析目的特定したリスクの発生確率と影響 定量訂正的に 評価検討事項1発生確率の分析地震の震度 分布や洪水の浸水負荷予測モデルを用いて リスクごとの発生頻度を推定2強度の分 的水が発生した場合の影響範囲数重要施設 復旧に要する時間経済的損失を シミュレーション3連鎖リスクの分析0 上水場の被災による排水停止が地域全体に 及ぶ影響や2次災害衛生問題感染症リスク ウ内容リスクシナリオの学生0例度6強で 主要感路破損レs対 断水gisチ理情報システムを用いた被害 想定 マッピングチミュレーションツール例看 ソフトで給水停止範囲や圧力低下を 分析重要施設病院避難所への影響を優先的 に評価3リスクの 評価 目的を気にリスクの優先順位を決定し対応 の必要性を判断異常検討事項1リスクの 優先度設定発生確率と影響度のマトリクス を作成し高リスク項目を特定例確率打下 影響のリスクを 優先2許容レベルの設定事業継続計画 bcpに基づき許容可能な断水時間072 時間以内や復旧目標を 設定3ステークホルダーとの調整自治体 消防医療機関との連携ニーズを評価 う用リスクマトリクスを用いた優先順位付 例水場の耐不足は高リスク末端路の老朽化 は中 リスク重要級水先病院避難所の優先明確化 コスト対効果を考慮し対策の緊急制判断4 リスクの 対応目的予防対策と軽減対策を立案実施し リスクを提 異調査検討事項1予防 対策1施設の耐進化上水場や排水池の耐震 補強路の耐震管への更新2上調性の確保 複数の確保予備ポンプや発電機の配備 バックアップ通信の 整備三期警戒システム地震速報や気象警法 を活用した事前対応体制の構築2軽減 対策1緊急対応計画bcpに基づく復旧 手順の確率0優先復旧エリアの設定応急 給水拠点の 計画西材人材の確保応急資材仮説配管給水 タンクの備蓄復旧要因の訓 3地域連携自治体や多事業者との総合応援 協定給水者の配備 計画4訓練教育定期的な防災訓練や シミュレーション 演習 う用耐進化工事の優先順位を予算とリスク 評価に基づき 決定老朽間の更新率を落とし10% 向上応給水計画の策定0機避難所1箇所 あたり1日3日の給水量 確保itシステムを活用したリアルタイム 監視例老水検値システム遠隔制御住民向け 啓発活動 断水時の設水方法や給水ポイントの周知5 継続的 改善目的リスクマネジメントの効果を評価 し計画を更新調査検討事項1対策の効果 検証訓練や実際の災害後の振り返りで計画 の有効性を評価に新たなリスクの監視機構 変動による合雨頻度増加や新たな地震予測 モデルの 反栄3技術確信の活用aiやイオを活用し た余地保全スマートメーターによる老水 検値 う用災害後の事後評価会議を開催し課題を 抽出 例延の原因 分析定期的なリスク アセスメント1回で計画を 見直し新技術の導入 検討ドローンによる施設点検aiによる 被害予測に留意すべき点工夫を用する点 水道事業における災害時のリスク マネジメント業務を進める手順とその際に 留意すべき点工夫を要する点を以下に説明 しますプロセスはリスクの特定分析 評価そして継続的改善のサイクルに基づき 実際の運用に即した具体的な手順を提示し ます水道事業のリスクマネジメントは準備 リスク特定分析評価対応継続的改善の各 段階を体型的に進めることで災害時の給水 系属性を確保します手順を進める際は地域 特性や予算制約を考慮し科学的根拠に 基づく優先順位付けが重要です注意点とし てはステークホルダー連携や法令純所を 徹底し住民の信頼を確保すること工夫を 要する点としてはデジタル技術の活用や 住民参加の促進複合災害への対応が上げ られますこれにより広域断水などの被害を 最小限に抑え迅速な復旧を実現できます 手順と 内容1準備段階リスクマネジメントの枠組 構築 当て順1組織体制の確率リスク マネジメントを担当するチームを設置例 対策委員会水道事業者の技術 運用ホームの担当者を含める2目標設定 事業継続計 bcpに基づき災害時の給水目標を 設定72時間以内の応急給水開始重要施設 への優先 供給3関係者との連携計画自治体消防医療 機関電力会社などとの事前協議を 進める総合応援協定の締結も 検討4データ収地域のハザードマップ過去 の災害データ施設の設計図や老朽化状況を 収集留意点関係部所管の役割分担を明確化 し情報共有のルールを定める例定例会議の 開催予算や人員の制約を考慮し優先度の 高い項目から取り組む ふ風を要する点ステークホルダー住民企業 行政のニーズを事前にヒアリングし計画に 反a例の給水量ニーズを具体的に把握外部 専門家防災コンサルタント地震学者の地見 を活用し科学的根拠に基づく準備を進める 2リスク特定 段階 当て順1ハザード分析地域の自然災害 リスク地震洪水台風などをハザードマップ や気象データで特定2施設調査水道施設 水源上水場排水管の耐心性や老朽化状況を 点検例路の大震感割合やポンプの バックアップ状況を確認3運用リスクの 洗い出し停電通信途説資材不足人的資源の 制約などをリスト4シナリオ 作成災害シナリオ0震度6強で主要路破損 を設定医療移転地域特有のリスク 沿岸部の津波リスク内陸部の土砂災害を 漏れなく 特定過称評価を避けるため最悪シナリオ例 施設の同時被災も検 ふ風を要する点gisを活用しリスクを 押しか例路破損リスクマップを作成住民や 事業者へのアンケートを実施し給水ニーズ や過去の炭水経験を把握3リスク分析 段階 当て順1発生確率の推定過去の災害データ や気象モデルを用いてリスクごとの発生 確率を低下 例の地震発生率2度評価段水時の影響範囲 世帯数重要施設復旧時間経済的損失を シミュレーション0看毛解析ソフトで給水 停止エリアを 算出3連鎖リスクの分析 例水停止による衛生リスクや復旧遅延に よる社会混乱の可能性を 評価移転データの制度を確保 例路図面を最新化重要施設病院避難所の 給水ニーズを過小評価しない ふ風を要する点aiやシミュレーション ツールを活用し複数の災害シナリオを効率 的に分析地域住民の避難行動や給水需要の 変動を考慮した同的シミュレーションを 実施4リスク評価段階 当て順1リスクマトリクス作成発生確率と 影響を気にリスクを高中定に分類二順位の 決定高リスク項目例水の耐震不足を優先 対策対象とする3許容レベルの設定 断水時間は最大72時間重要施設は24 時間以内に復旧移流移転予算やリソースの 制約を考慮し現実的な優先順位を設定 ステークホルダー特に自治体や医療機関の 意見を反映ふ風を要する点リスク評価結果 を資格的に提示例や マップ関係者の理解を 促進定期的な評価見直し年1回をルール化 し気候変動や施設老朽化の進行を反映5 リスク対応 段階 当て順1予防対策の 実施施設の耐震補強0上水場の耐進化工事 老朽感の耐震の 更新上調性の確保 例源の確保予備発電機の 設置早期警戒システムの導入例速報と連動 した自動車断弁2軽減対策の 策定緊急対応計画の 作成応急給水拠点の設置計 復旧優先順位資材 備蓄地区仮説配管給水タンク物流毛の確保 訓練の実施例都市1回の防災訓練給水者 運用 演習3地域連携自治体や多事業者との応援 協定を 締結流移転予算配分のバランスを考 例路の更新は非現実的なため重要感路を 優先訓練や計画が軽外化しないよう実際の 運用を想定した現実的な内容にふ風を 要する点イオットやスマートメレーターを 導入しリアルタイムの老水検値や施設監視 を強化住民向けの情報発信例水ポイントの 事前周知接水啓発工夫風を防止6継続的 改善 段階 当て順1効果検証訓練や実際の災害後の 振り返りを実施し計画の課題を 抽出計画更新新たなリスク例気候変動に よる合雨頻度増加を反映し都市1回計画を 見直す3技術導入aiによる被害予測や ドローンによる施設点検など最新技術を 活用移流移転改善プロセスがルーチン化し ないよう外部監査や第3者評価を導入住民 や関係者のフィードバックを積極的に収集 を要する点訓練シナリオを多様例間関災害 複数災害の同時発生し柔軟な対応力を 養うデタ駆動型のアプローチを強化例や aiで収集したデータを活用した予測 モデルの 構築7全体を通じた流意点1地域特性の 考慮地域ごとの災害リスク例多発地域河 氾濫地域や人口分布を反映し汎用的な計画 ではなく地域特化型の対策を 立案ステークホルダーとの連携自治体住民 企業との継続的なコミュニケーションを 確保例避難運営計画と給水計画を連動させ 3予算とリソースの最適化限られた予算内 で最大の効果を上げるためコスト対効果を 厳密に評価例施設への重点投資4法例基準 の準道法や防災基本計画に沿った対策を 徹底推出基準を維持するための応急給水時 の衛生管理ご情報の透明性住民や関係者へ の情報公開を徹底し信頼を確保例評価結果 や訓練結果を 公表8全体を通じた工夫を要する点1 デジタル技術の活用eoaigisを活用 しリスク分析や被害予測の制度を向上a 甘路のリアルタイム監視システムで労水を 早期 検査加の促進地域住民を巻き込んだ防災 訓練や啓発活動を実施例給水ポイントでの ボランティア 訓練3シナリオの多様単一の災害だけで なく複合災害0地震プラス5や非自然災害 サイバー攻撃によるシステムダウンも想定 4持続可能性の考慮気候変動によるリスク 増大0合頻度の増加を計画に折り込み長期 的な視点で対策を 立案3関係者との調整 法策水道事業における災害時のリスク マネジメント業務を効率的かつ効果的に 進めるためには関係者との調整が不可欠 です関係者には自治体消防医療機関 電力会社住民他の水道事業者などが含まれ ます以下に調整法策を具体的な手順留意点 工夫を交えて説明します水道事業のリスク マネジメントにおける関係者との調整は 役割分担の明確化情報共有の仕組み構築 共同訓練応援協定住民 コミュニケーション継続的評価を通じて 効率的効果的に進められます留意点として は優先順位の共有や法令準軟性の確保が 重要です としてはデジタルツールの活用や インセンティブ提供地域文化の考慮が効果 的ですこれにより災害時の迅速な対応と 給水系属性が確保され関係者間の信頼も 強化されます関係者との調整 法策1関係者の特定と役割分担の明確化 あ1関係者の洗い出しリスクマネジメント に関わる関係者をリストか例自治体防災化 危機管理化消防医療機関病院電力会社住民 組織近隣水道事業者資供給 業者に役割分担の合意各関係者の役割を 明確化 し例協定書覚え書きで取りけ詰めるa消防 は給水者の手配自治体は避難ところでの 給水ポイント設置を担当3連絡号の構築 災害時の緊急連絡先リストを作成し定期的 に更新例lineグループや専用メール リストを活用移流移転関係者の理害や優先 事項例自治体の避難所を運営病院の給水 ニーズを事前に把握しに反映役割分担が 曖昧にならないよう具体的な責任範囲例 給水タンクの設置は誰が担当かを明確か 浮風関係者マップを作成し役割や連絡先を か0gisツールで関係者の位置と役割を マッピング定期的な顔合わせ会議 例を開催し信頼関係を 構築に情報共有とコミュニケーションの 仕組み 構築ア法策1定例会議の実施リスク マネジメント計画の進捗や課題を共有する 会議を定 開催機間会議0自治体と共同で防災計画の 整合性確認2情報共有プラットフォームの 活用クラウドベースの システムgoogleドライブ専用 ポータルサイトでハザードマップ施設 データ復旧計画を 共有3リアルタイム通信の確保災害時に通 と絶リスクを軽減するため衛生電話や無線 器を 準備消防との専用無線チャンネルを 設定移転情報の機密性例道施設の詳細設計 図と公開性のバランスを 考慮住民には給水ポイント情報のみ公開 災害時の通信障害を想定し大体通信手段を 複数確保 育風住民向けに簡易な情報発信 ツールxや公式アプリを活用し給水状況を リアルタイムで周知関係者向けに ダッシュボードを作成しリスク評価結果や 訓練スケジュールを1元管理3共同訓練と シミュレーションの実施 法策1合同防災訓練自治体消防医療機関と 共同で実際の災害を想定した訓練を実施例 給水車を使った応急給水訓練上水被災児の 復旧 シミュレーションにシナリオベースの演習 複合災害 例プラ5を想定し関係者間の連携手順を 確認 例への給水優先順位を調整3フィード バックの収集訓練後にアンケートや 振り返り会議を実施し課題を抽出移流移転 訓練が形式化しないよう実際の運用を想定 した現実的なシナリオを設定関係者の スケジュール調整を事前に行い全員の参加 を確保 ふ風訓練に住民やボランティアを一部参加 させ実際の避難所運営を再現vrやarを 活用した仮想訓練を導入しコストを抑え つつ多様なシナリオを体験4総合応援協定 の締結とリソース共有 法策1応援協定の締結近隣水道事業者や 民間企業例 建設会社資材供給業者と災害時の応援協定 を結ぶ例資材や技術者の相互 融数の共有計画給水車仮説配管発電機など の共有在庫を確保a自治体と共同で給水 タンクの備蓄場所を設置3ロジスティクス 調整災害時の輸送ルートや優先順位を事前 に計画例載地域への給水者配送ルートを 最適化移流移転協定内容を具体 化応援要因の人数到着時間費用負担の ルール協定の有効性を定期的に 確認都市1回の点検 ふ域連携を強化するため都道府県単位での 水道事業者ネットワークを 活用ドローンや物流管理システムを導入し 配送の効率化を図るご住民との双報い コミュニケーション アホ策1事前啓発活動住民向けに防災 セミナーやチラシ配布を行い給水ポイント や節水方法を周知例自治会と連携した説明 会2バックの収集住民アンケートや校調会 を通じて給水ニーズや懸念を把握例世帯の 給水支援 ニーズ3災害時の情報発信公式 ウェブサイトsns自治体の防災無線を 活用し水状況や復旧見込みを迅速に 伝達移流移転情報型による混乱を防ぐため シンプルかつ正確な情報発信を心が 言語やアクセシビリティの 配慮王言語対応高齢者向けの大文字表示 ふ風参加型のマップ 作成給水ポイントの場所を住民と共同で 確認スマートフォンを活用しプッシュ通知 でリアルタイム情報を 提供継続的な関係構築と 評価 アホ策1定期的な関係者会議計画の見直し や新たな リスク機構変動による合雨増加を共有0 都市1回の全体会議2パフォーマンス評価 訓練や実際の災害応募に関係者間の連携 効果を 評価時間の短縮度合をkpに 設定3信頼関係の維持日常的な交流例地域 イベントへの参加を通じて関係者との信頼 を強化医療移転関係者の離脱や担当者変更 に備え引き継ぎ資料を整備評価結果を関係 者全員に共有し透明性を 確保工夫関係社の成功 事例地域の連携モデルを共有し モチベーションを 向上ブロックチェーン技術を活用し協定や リソース共有の記録を透明以下留意すべき 全体的なポイント優先順位の共有関係者間 でリスクの優先順位例病院への給水優先を 一致させ混乱を防止20%の確保災害状況 は予測不能なため計画に柔軟性を持たせる 例体ルートの複数 設定法例基準の準道法や防災基本計画に 沿っ調整を行い法的リスクを回避4予算の 透明性共同 事業給水者購入の費用分担を明確化し信頼 を維持8工夫を要する全体的なポイント1 デジタルツールの活用クラウドやaiを 活用し情報共有や調整を効立化aリアル タイムで給水者の位置を共有するアプリ2 インセンティブの提供関係者の積極的な 参加を促すため訓練参加者に補助金や表彰 を検討3地域文化の考慮地域住民の監修や 価値0高齢者の多い地域での対面説明を 尊重し受け入れられやすい調整を行う4 公域連携の強化単一自治体だけでなく道府 県や全国規模の水道事業者ネットワークを 活用しリソースやノーハウを共有以上
過去問題（第二次試験）
10 上下水道部門
https://www.engineer.or.jp/c_categories/index02022230.html
必須科目（試験制度改正後：令和元年度～）
1001上水道及び工業用水道
令和6年度（218KB）
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