【政治家の資質】議員立法ゼロ=仕事してない?野党にとって秘密兵器?議員のお仕事ってどう評価?|アベプラ

夏の山陰戦を前に政治に関するあることが 話題に 。それ は議員立法0 。立法府である国会の議員でありながら銀 立法の提出が0だったとある与党議員たち が名ざしされ批判されているのです [音楽] 。 何のために立候補したのか。我々の決税を返してくれ。 [音楽] 様々な法案が提出され議論される国会。今国会では年金を巡る法案で与野党が強意に至るまでに攻めぎ合いがありました。 現役世代のあるいは若者の将来の年金に関わること 3割下がってしまうかもしれない。 就職河機の方々、そういう方々も年頭においた基礎年金の底上げをどうするかということについてどのような手法を取るべきなのか。 そもそも議員立法とは議員によって法律案が発議され成立した法律もしくは議員による立法活動全般のこと。 一方法案は内閣が提出するものもあり、 成立する法案は内閣提出のものや与党議員 によるものが多い傾向にあります 。 これらを踏まえてなのか。議員立法0 の議員への批判に対してはこんな声も与党議員なら内閣立法に集約されるのでは? [音楽] 国会議員は議員立法だけが仕事ではない。 果たして議員立法をしない議員はありなのかなしなのか。 [音楽] そして議員立法のウは選挙で議員を選ぶ指標となるのか。 通り約超えて合意して7 月からガソリンを下げたいという風に思っております。 [音楽] 野党にあって数々の法案を提出してきた立憲民主党山井和典議員と共に考えます。 ではゲストをご紹介いたします。 え、これまで153 本の議員立法を提出され、え、議員立法こそが我が人生とおっしゃっています。え、立憲民主党の山井和典衆議員です。山さん、どうぞ。よろしくお願いします。お願いします。 え、そしてもう1 方、現在の議員立法は野党のパフォーマンスにしかなっていないというお考えでいらっしゃいます。議員立法について研究されています大学の高野啓介教授です。高野さん、どうぞよろしくお願いいたします。 お願いします。よろしくお願いします。 こんばんは。ありがとうございます。さあ 、え、今日はですね、え、投票先を、ま、 選ぶ、ま、材料と言いますかね、判断材料 。これが大きなテーマですが、ま、その1 つが、ま、実績ということで、え、そこで 取り上げられる、ま、議員立法ですね、 これについて考えていこうという風に思い ますと言いますのも、今ですね、え、2人 の、ま、与党議員が議員立法今0だという ことで、これについて様々、ま、批判の声 も上がってるということですね。 山さん、これどう思われますか? あの、ま、結論から言うとね、議員立法が 0でも 立派な仕事してる議員はいると思うんです。といいますのは日本では、 ま、政府で成立する法律の95% ぐらいが確保と言って政府の法律ですから 自分はね、銀日立法じゃなくて政府の法律に全力投給してるんだっていうのはね、私はありだと思うんです。 ただやっぱり例えば私だったら福祉とかあのこだわりのある分野を本気でやってる議員はやっぱりそれについての銀立法を出してるケースがあるので 銀立法0 だから絶対ダメとは言わないけれどま立法出してる議員の方がこだわり持って うん 政策熱心でやってるよねというま1 つの主張にはなるかもしれませんけどね はい あのネットだとあのま特定の方の名前が出てますけどあのう 与党だと結構その臨法0 は珍しくない。特にこう参議員ではみたいなことを書かれてる記事もあったんですけどあれは本当 そうですね。やはり新人議員とかどっちかというと参議院は議員立法が少なかったりするのでおっしゃるようにもう議立法 0 の議員はひどいということは私は言えないと思います。あの出してる議員は出してたらいいんですけれど 0 だから仕事してないとことは全くないと思います。 さん、あの、これちょっと僕素朴な疑問なんですけど はい。 議員立法って言ったって、あの、なんか学級委員じゃないんで、 その内閣構厚生局とかと詰めてなんか、その従来にある法律の整合性とか色々 詰めないとできないじゃないですか。 かなりだから大変な作業だと思うんです けど、山さんのみたいにそれ何本も出して るっそれすごいと思うんですけど、 そもそもね、その政府提出の法案とか除い てその議員が法律作法律案作って出せるん ですか?その 技術的にかなり難しくないですか おっしゃるようにあの内閣には内閣法制局 という法律のプロがついてて例えば衆議院 には衆議院法制局というもう1番 頭のいい法律の専門家の塊りさんが出す時はない。そこの人たちと相談するの? そう。その人たちとま、1 ヶ月の間何十回も打ち合わせをするんですよね。 回これ例えば あの子供の私が作った子供の貧困を解消する法律を作りたい。 こういう趣旨で、こういう趣旨で、こう いう趣旨でと言うと、その専門家の衆議院 法の方々が、ま、山野議員のあの考えてる ことは法律で言うとこういう形になります けれど、どうですかとおっしゃっていや、 そこはちょっとイメージが違うと。子供の 貧困解消するにはやはり子供の貧困率に 下げるという明確に書いてくれという 打ち合わせを、ま、長い時は半年、短い時 も1ヶ月ぐらい何十回も繰り返すんです 手間。 そうなんです。めっちゃくちゃ手間かかるんです。 うん。今もう画面出てますんで、あの、ミスター議員立法として、あの、簡単にそもそも何なんですかっていうのを解説していただいていいです。 あの、一言で言いますと、日本には政府が作った確保という法律と議員が作った議員立法という法律が 2種類あるんですよ。はい。うん。 これで日本ではもう95% 以上とんどが政府が作った法律なんです。 うん。 ところがね、アメリカとかではね、ほとんどが銀立法なんですよ。 うん。うん。 ということはね、それと比べると日本の国会議員って偉そうなこと言ってるけれど、政府が作った法律のチェックしてるだけやんと。 うん。アメリカみたいにね。うん。 議員がリードしろよと。なんでかと言うと偉そうなこと言うと議員の方が困ってる人の相談とか役所の人より直接聞いてますよね。うん。うん。うん。 だから私はもっと議員立法をね、作るべきだと思うんです。それでちょっと宣伝になりますけれど、今 153本ね。そう。153本で あの例えばですけどね、思い出深いのは、 え、2013 年に成立した子供貧困法。うん。うん。 これなんかは子供の貧困率っていうのは日本高いんですよ。 めちゃくちゃ。うん。 その方々が予算もつかないから 子供貧困法という法律を作ったら 貧困税の子供の予算が増えるということで与党を協議して作ろうとしたんですよ。でも例えばね、 ちょっと言いづらいけれど役所からね うん。反対されるんですよ。 うん。うん。うん。1 つはね、子供貧困法って子供の貧困なんか日本にはないんだと。 うん。 そんな法律を作ったら、あたかも日本の日本の政府が子供の貧を放置してきたように思われるから やめてくれということとか。 なるほどね。 それとかま、これも言いづらいんですけれど、ある役所からはね、 やめてくださいと。そんな法律作られたらね、子供の貧困算を増やさないとダめだと。 うん。うん。 そんなお金がかかる法律は議員の人勝手に出さないでくださいとかね。 すごい攻め合いがあるんですけれど、結果的にはもう自民党も含めて前頭が賛成して 2012年に、あ、13 年に成立した結果やっぱりそれ以降子供の貧困に対して予算がつきやすくなったていうのある。 うん。山さん、あの、画面に持てたように実績があるっていうのはよくわかりましたと。 一方で去年1 年間のですね、ま、議員法と確保の方ですね、両方比較してみるとですね、ま、あの、こう打率っていう言い方をするのは嫌ですけども、内閣案で言うと 1通ると一方で議員立法は13 と、ま、要は議員立法なかなか通らないとだけど 通らないみたいなことを含めて、ま、やってる感っていう風に見えなくもないとことかどういう風に思われますか? いや、これはですね、 やっぱり野党提出が多いんですよね。 議員立法というのはその結果何が起こるかというと、 例えば今年2月にね、 あの工学療用費、え、引き上げ うん、 防止ま引き上げ凍結保法保案っていうの出したんですよ。これ覚えてられるかもしれませんが、今年 2月3 月が患者の方々の自己負担を急に上げるというのを政府が急に出してきて、もう患者の方々がそんな自己負担上がったら治療できません。死にます。言ってですね、大乱になったんですよ。 そこで多税に無税なんだけれどがの方々の工学療用費の引き上げをストップさせる議員立法を出したんですよ。 うん。出したんですよ。うん。 当然政府与党は無視しますよね。 うん。 無視するけれど実は今主議員は野党が多数なんですよ。 うん。 それで、まあ、石総理が一旦工学療用費の引き上げを強行したんだけれど、まあ 3 月になってからね、私たちが騒ぎ出したわけですよ。 うん。 どうしても強行するんだったら命を守るために野党が結束して衆議院でね、採決するぞと。 採決したら多数結で野党は全部賛成だから取るぞって言ったら自民党の人たちがビビってしまってほで国会審議の中で参議院議員の自民党の人が石総理に逆に 3月の時に質問してねうん。 今野党が出してる学療費凍結法案をね、野党は 採決すると投言ってると衆議院で通った時にね、参議院に来た時に私たちはそんな法案反対して潰せませんよと。そんなことしたら選挙に負けるから うん。 石総理と凍結をが患者の方々の医療費の増大の凍結をね、石総理が判断してくださいって言って、ま、具対面を言いますと、自民党の佐藤正久議員がテレビ中継で 質問したんですよ。そしたらその2 日後に石総理は分かりましたと学療費の凍結を決断してますって言ったんですよ。 うん。ありがとうございます。ま、あの、少数与党の今、あ、特にね、その銀立法の意味もより大きくなってるっていうお話。ありがとうございます。 はい。 高野さん、ここまで聞かれていかがでしょうか? [音楽] あ、そうですね。あの、やはり、あの、山井さんおっしゃるように本当全てではないんですけど、やっぱりもうちょっと意識してほしい。で、あの、メイン確かに 9割5 部内閣提出なんですけど、内閣提出の法案って関係する各種を全部オッケー出てないと国会に出せないんですよ。 そのにどんなに重なのであったとしてもみもうが関係する全部 OK じゃないと出せないのでそういう意味ではあの多分これからもっとその調整って大変になってくると思うんですね。それ考えた時に例え与党の議員であっても少しあのもっと別の方法があるんだよってことをちょっと意識していただきたいなっていう風には思います。 はい。国民はね、分かりやすいんですよ。言っちゃなんですけどね。 うん。では言ってるけれとなったら それに反対する政党もあるわけですよ。 うん。 だからそれを国民からするとね、議員立法が出たら、あ、この政党は例えば口では言ってたけれど本当は反対なんやんと。 うん。あ、貸化されるっていうこと?それをつい突きつけて。ありがとうございます。 さあ、その上で、ま、議員立法についてはですね、この辺ということで、これも 1 つの実績だということを、ま、評価の中に入ってくると。さあ、その上でどうやって選挙の時に補者を選びますかと。政党で選びます。 候補者で選びますね。え、ポスターで選びます。 SNSで、顔で選びますとかね。 うん。うん。 いや、でも本当に難しい。これどういう風にするんですかと。さあ、まず高野さんを伺ってみましょうか。どういう風に考えて一票を通じたらいいのかっていうですね、ま、大きな話になりますけどもいかがでしょうか? やっぱり私は政治学研究してるもんですが、やっぱり政策っていうところで、あの、王道でやっぱり政策ってところで行きたいところでありますですね。え、 うん。例えばその自分が1 番大事にしてるものだけで選ぶのかいろんな政策こうミックスされてるから候補者にしてもそうですしにしてもそうですしなかなか選びにくいですよね。ピタッとはまる人タッとは余まる生徒ないですよね。うん。どうですか? とりあえずでもやっぱりあのもう本当それは自分が 1 番こうお気に入りの制作あげてるところってそれでまずはいいと思うんですね。え、色々な要素はあると思います。 でも、あの、まずどっか手がかりってことで、あの、自分この制作響くなっていうとこ、そういうところがあったらそこのところを、え、あの、注目してくれればいいかなっていう風には思います。 安倍マプライム進行の平直です。ご視聴ありがとうございます。これをきにチャンネル登録よろしくお願いします。

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◆過去の放送回はこちら
【古古古米】備蓄米めぐる小泉劇場…本当に困ってる人に届く?有事への備え大丈夫?|アベプラ
▷https://youtu.be/LgnKYDcZqkY
 
【AI世界競争】ハンドル不要な完全自動運転?最速の同時翻訳?スタートアップ経営者たちと議論|アベプラ
▷https://youtu.be/ns619-W6Hsk
 
◆キャスト
MC:EXIT(兼近大樹、りんたろー。)
山井和則(立憲民主党 衆院議員)
高野惠亮(大阪公立大学教授)
柴田阿弥(フリーアナウンサー)
成田修造(起業家/投資家)
茂木健一郎(脳科学者「屋久島あおぞら高校」で校長)
司会進行:平石直之(テレビ朝日アナウンサー)
ナレーター:榎本温子

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平日よる9時 アベマで生放送中

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