京都市会 【市バス・地下鉄利用時の新型コロナウイルス感染症防止対策】令和2年度 産業交通水道委員会 交通局（令和2年5月27日）松下恵美
京都市会 【市バス・地下鉄利用時の新型コロナウイルス感染症防止対策】令和2年度 産業交通水道委員会 交通局（令和2年5月27日）松下恵美
◆委員（豊田恵美）
私の方からは，市バス・地下鉄利用時の新型コロナウイルス感染症防止対策について質問をさせていただきます。
京都府の新型コロナウイルスの感染者数は昨日で12日連続ゼロを達成しましたが，ここで緊張感を緩めてしまって第２波，第３波を引き起こさないためにも，今が最も重要な時期であると考えております。市バスと地下鉄はたくさんの皆様に御利用いただく公共交通機関ですので，感染拡大防止に対して，より一層の緊張感を持っていただくよう，市民の皆様に訴求を行っていく必要があります。我が会派からも，市民の皆様に対する明確な行動指針を早急に示してほしいと要望を行ったところ，京都市からは，行動指針としての新しい生活スタイル，そして，公共交通機関を御利用いただく皆様に対しては交通局からのお願いが示されました。どちらも段階的に変えていかなければなりませんので，この先もしっかり議論を深めてまいりたいと考えております。
まず初めに，５月21日に緊急事態宣言が解除されましたが，その後の市バス・地下鉄の利用状況についてお伺いをしたいと思います。
◎営業推進室担当部長
市バス・地下鉄の御利用状況でございます。４月16日に全国に緊急事態宣言が発出されまして京都府が特定警戒都道府県に位置付けられた後の４月20日の月曜日から26日の日曜日までの週で言いますと，市バスにつきましては，平日は64.2パーセントの減。同休日が76.6パーセントの減，地下鉄につきましては，平日が69.8パーセントの減，同休日が85.3パーセントの減となっておりまして，市民の皆様には不要不急の外出を自粛していただくなど，新型コロナウイルス感染防止に御協力，御理解をいただけたものと考えているところでございます。
次に，ただ今のはゴールデンウイーク前の状況でございます。ゴールデンウイーク明けの５月11日の月曜から17日の日曜で言いますと，市バスが，いずれも減でございますが，60.3パーセント，同休日が70.0パーセント，地下鉄は，平日が67.9パーセント，同休日が80.0パーセントの減となっております。ゴールデンウイーク前に比べますと若干の増加は見られましたが，大きな変化はございませんで，引き続き，不要不急の外出の自粛が行われている状況であったという風に考えております。
お尋ねの，５月21日に京都府，大阪府，兵庫県の緊急事態宣言が解除された後の御利用状況でございますが，これにつきましては，平日は５月22日の金曜日と25日の月曜日，それから，同休日につきましては，５月23日の土曜日と24日の日曜日，４日間の状況ではございますが，市バスは，平日が54.0パーセント，同休日が64.6パーセント，地下鉄が，平日60.0パーセント，同休日74.3パーセントのそれぞれ減でございます。ゴールデンウイーク前の５月11日から17日の週と比べまして更に増加は見られましたが，今のところ急激な変化は現れていないところでございます。
◆委員（豊田恵美）
利用状況については理解できましたけれども，緊急事態宣言が解除された現状の中で，市民の皆様に対して積極的に利用を促進していくのか，それとも，しばらくは利用自粛していただきたいと考えるのか。局の方向性はいかがかお聞かせをいただきたいと思います。
◎企画総務部
緊急事態宣言が解除された中での交通局のスタンスというお尋ねでございます。
国の方で示されております中におきましても，すぐさま全てが解除というわけではなくて段階的に解除の取組をしていくという風なこともございます。そして，その前提として新しい生活様式という風なこともございますので，それに合わせた形で我々としても取組を進めていかなければならないという風に考えております。
したがいまして，すぐに積極的にどんどん乗ってくださいと言うよりかは，今まで特には自粛をしていただいていたということもあります。そして，冒頭に先生の方がおっしゃいましたように，コロナウイルスがなくなっているわけでもなければワクチンが開発されているわけでもないという現状でございますので，我々としても，引き続き，換気でありますとか，あるいは，マスクの着用といったようなことを取り組むとともに，あわせて，市民の御利用の皆様におかれましても，新しい生活様式ということをベースにした取組，御乗車いただくときにはマスクを着用していただく，それから，車内，ホームでの会話は控え目にしていただく，できるだけ間隔を空けていただく，乗る前，降りた後に手洗いをしていただくといったようなことを，御協力を求めながら運営していくというようなスタンスかなという風に考えております。
◆委員（豊田恵美）
自宅勤務が解除される方も増えまして必然的に利用者も徐々に増えるかと思いますけれども，先ほどお伝えのあった，作成された利用時のお願いなんですけれども，これをいかに市民の皆様に訴求していくかというのがすごく重要だと思うんですけれども，お願いの訴求方法についてはどのようにお考えでしょうか。
◎企画総務部長
御利用いただく方々にまず目に留めていただく必要があるという風に思っておりますので，交通局ニュース，それから，交通局のキャラクターであります太秦萌を活用した訴求というようなことで，車内，駅，それからデジタルサイネージ，こういった所に，今申し上げましたもの，交通局ニュースとポスター，それからサイネージにおける掲示という風なことで，目に触れる所で広げていくという風なこと。それから，あと，ホームページの方を御覧いただく方もいらっしゃると思いますので，ホームページを開けたらまず最初に目に飛び込んでくるようにトップページの所に載せるという形で，今，皆さんに周知をさせていただいているところでございます。
◆委員（豊田恵美）
車内に交通局ニュースという形で掲示していただいているんですけれども，交通局ニュースをわざわざ探す方というのが残念ながら少ないかと思いますので，市民の皆様に必ず目に触れる改札出口ですとか，車両のドア付近ですとかの訴求も効果的に活用していただきたいと思います。
そして，緊急事態宣言の中で全国的に公共交通機関の利用を控えてほしいとの訴求を行ってきたわけですけれども，今後は，利用者の皆様全員がルールを守って利用すれば安心だと市民の皆様に認識をしていただいて公共交通機関を安心して利用していただく努力が必要かと思っております。今後はどのように取組を進められるのか，お聞かせください。
◎企画総務部長
はい，おっしゃっていただきましたように，交通局ニュースは誌面が若干地味であるという風なこともありまして，おっしゃるように，ぱっと目に飛び込みにくいという風な側面が確かにあるかなという風に思います。ただ，我々ができる工夫として，大きい字で，乗っていただいたときに何やろうという風なときには気付いていただけるような，そういった工夫なんかをしております。今おっしゃっていただきましたように，いろんな，どういう場所にどういう風に掲示することがそういう周知に効果的なのかという風なことについては常に考え続けていきたいかなという風に思っております。
それから，これから先の取組でございますが，今御指摘いただきましたように，我々としては，換気を行う，あるいは，運転手にマスクをさせるといったようなことを行っておりますけれども，どうしてもお客様の数が増えてきますと混雑，密になると言いますか，そういう状態というのは避けられないという風に思っております。そのためには，先ほど申しました新しい生活様式，こういった取組を御利用者の方々も取り組んでいただくということが必要であるという風なことかなという風に思っております。我々だけではなくて御利用者の方にも，多少御不便をお掛けすることになるのかもしれませんが，取組をしていただくことで安心して乗っていただけるようなバス環境，地下鉄環境であるという風に思っておりますので，しっかりとその辺りについてもお伝えをしていって，安心安全な運行に努めていきたいという風に考えております。
◆委員（豊田恵美）
市民の皆様に安心して利用していただくために，局からお作りいただいたお願いが決して掲示されるだけのものではなく利用者の皆様に周知徹底されるよう，全力で取り組んでいただくことを求めて質問を終わります。